秦皇岛市坚持以科学发展观为统揽，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大局，创新双拥工作形式，丰富双拥工作内容，提升双拥工作水平，开创了军地和谐、国防与经济建设协调发展的新局面。

挖掘典型，筑牢观念。涌现出“时代先锋”拥军模范田金芳，掀起了向田金芳学习的高潮；筹备资金用于双拥宣传基础设施建设，在全市营造了浓厚的拥军氛围。

健全组织，打牢基础。市县乡三级，各大企业成立了280多个双拥工作领导组织，基层拥军优属服务小组1200多个，参加人员30多万人，形成了全方位宽覆盖的双拥工作网络。

倾注真情，依法拥军。着眼部队需要，先后出台了34份指导性文件，为军转干部、城镇退役士兵安置提供法规支撑，符合任职条件的正团职干部全部安排了实职；启动“军安小区”工程，为随军家属就业提供优惠政策，划定较好学校供部队子女入学。

创新机制，落实政策。出台了《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助办法》，成立了医疗保障中心，全市27万名优抚对象可享受“一免费三优先六优惠”的政策，在乡抗日老战士每年可减免医药费500元；军队离退休干部待遇全部落实。

发扬传统，支援建设。驻秦部队先后出动官兵5万多人次、机械车辆（舰船）4千多台次，参加县区以上重点工程及公益事业建设项目130多个，在完成急难险重任务当先锋打头阵。