敦化市先后3次被命名为省级、2次被命名为全国“双拥模范城”。

组织领导坚强有力。历届党委、政府班子高度重视双拥工作，始终作为“一把手”工程，书记、市长亲自部署、亲自抓;配备专职人员，实行军地合署办公，采取一票否决制，为双拥工作深入持久开展提供了组织保证。

宣传教育深入扎实。国防双拥教育深入人心，社会氛围浓厚，特别是以市人大的名义将每年的6月17日设立为“双拥节”，成为双拥宣传教育的品牌和亮点。

政策拥军全面落实。先后出台了30多个涉及拥军优属、优抚安置等方面的政策规定。建立了“以公益岗位向社区要空间，以优惠政策与企业换岗位”的退役士兵安置政策。将全市重点优抚对象全部纳入城镇职工基本医疗保险和大病保险，全力破解“三难”问题。率先实行重点优抚对象纳入医疗保障体系的做法，受到了国家民政部的肯定。

拥政爱民成效明显。驻军部队在福敦木业火灾、城区抗洪抢险等急难险重任务中，出动官兵2400多人次，抢救受灾群众100余人，抢运国储粮360吨，为国家挽回经济损失1100余万元，保护了人民群众生命和财产安全，赢得全市人民广泛赞誉。