营口市荣获第5次“全国双拥模范城”后，市委、市政府和驻军部队提出了“总结经验，夯实基础，巩固完善，发展提高”的工作思路，把争创第6轮“全国双拥模范城”列入工作规划之中，形成了新的双拥成果。

国防教育广泛深入。在全国率先建立了国防教育基金。先后投入资金新建国防教育基地13处；新建市国防教育基地；修建了西炮台国家级国防教育基地。全市开展主题性教育活动103场，教育培训班108期，受教育人11.2万余人次。驻军向学校派教官2100余人次，军训学生12.6万余人次。

军地共建实现双赢。地方为部队建设投入和减免各项资金。部队出动兵力12万余人次、车辆800余台次，参加抢险救灾241次，挽回直接经济损失380多万元。在全市开展的双拥“双十工程”活动中，创造有形价值464.18万元。

优抚政策全面落实。在乡复员军人定补达到规定标准。重点优抚对象治病全部纳入城镇职工医疗保险。义务兵家庭优待实现100%。退役士兵、军转干部、随军家属接收安置达到100%。

2004年，中央书记处书记、中央军委副主席徐才厚对营口市双拥工作给予高度评价，《解放军报》对此做了报道。