清华大学武装部 王和中 祁金利

中央民族大学武装部 杜继进

　　在近代历史上，中国曾经是军事变革的落伍者，为此付出的惨痛代价至今仍然令人扼腕叹息。发生在20世纪末和21世纪初的世界范围内的新军事变革，再一次对中国提出了严峻的挑战。中国军队如何在这次军事变革中成为时代的弄潮儿而不是落伍者，在未来的军事斗争中居于主动地位，是中国军队必须解决的历史性课题，这是历史给我们提出的不容回避的课题。北京是全军领率机关和军队高等学府、科研院所最集中的地方，担负着适应军事斗争变革需要，培养高素质优秀军事人才的重任，为此，我们必须发挥首都、特别是海淀区名校密集的教育资源优势，为高素质人才培养创造良好的环境，走出一条符合时代要求的具有中国特色的科技强军新路子。

　　历史在发展，科技在进步，但是决定战争胜负的最终因素依然是人而不是物。人是世间最可宝贵的因素，军事斗争归根到底是人才的竞争。为了适应军事斗争变革的需要，争取驾驭现代高科技战争的主动权，必须培养出大批高素质的军事人才。

　　1997年，江泽民同志指出：“军队生长干部要逐步走开军队自己培养和依托国民教育培养并举的路子，从更大的范围选拔培养高素质的人才。地方各级政府、教育部门和高校的同志，要关心和支持为军队培养人才的工作。”这一重要观点的提出，对地方党委、政府和高校培养高素质优秀军事人才工作提出了新的、更高的要求，揭开了我国高素质军事人才培养工作崭新的一页。

　　一、统一认识，发挥地方党委、政府和高校的教育资源优势，为部队培养高素质人才

　　思想是行动的先导，依托地方国民教育培养高素质优秀军事人才能否获得成功，关键在于驻地政府和各高校是否从思想上高度重视和认同国务院、中央军委的战略决策，是否自觉把服务高素质优秀军事人才培养工作作为自己的神圣使命。

　　2000年6月，国务院、中央军委做出了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》。这一决定得到了北京市，特别是海淀区政府和驻海淀区各高校的积极响应。在北京市和解放军总政治部的领导下，北大、清华、航空航天、理工大学等一批高校成为首批国防生培养试点院校。

　　几年来，海淀区在为培养高素质优秀军事人才服务方面之所以获得良好效果，是与海淀区政府和试点高校在培养高素质优秀军事人才问题上有着越来越一致的认识紧密联系的，区委、区政府与各相关院校在以下三个方面始终具有共识：

　　（一）依托地方国民教育体系资源培养高素质优秀军事人才，是适应新军事变革的迫切需要。海淀区委、区政府和清华、北大、航空航天、理工大学党委认为，国务院、中央军委作出的《决定》，是在实现我军军事变革之际，总结我军长期以来人才培养的经验，借鉴世界上一些发达国家国防人才培养的做法，做出的具有重要战略意义的决策。新军事变革的主题是信息化，知识密集和科技密集已经成为现代军队的基本特征，军队战斗力越来越依赖于高技术装备与高度知识化人才的有机结合。因此，没有一大批高素质的知识型人才群体，就难以掌握信息化的高技术武器装备体系，也就难以赢得战争。作为一个发展中国家，我国的经济实力较之于西方一些发达国家仍然处于相对落后的水平；军事变革的客观技术基础还有较大差距，面临着既要完成机械化，又要完成信息化的双重任务。中国不能走西方国家发展的老路，也不能按照技术的发展逻辑一步一步爬行，而必须采取超常规的方式，不能等待技术条件完全具备后才着手变革，而是要首先在高素质人才的培养方面实现突破，从而加快整个军队和国防现代化的步伐。所有这些，都使得培养高素质军事人才的任务显得必要而紧迫。可以说，没有人才先行战略的成功则没有中国特色的军事变革成功。在当今时代，人才先行战略的实施不仅要靠军事院校，而且必须要依托地方国民教育体系。众所周知的美国后备军官训练营和训练团制度就是一个明证。资料表明，美军生长军官的85%都来源于地方院校的后备军官训练团。约有500所大学有后备军官训练团，正是这一大批地方大学为美军提供了源源不断地高素质军官队伍。

　　（二）为军队培养高素质人才，是驻地党委、政府和高校的光荣义务和责任。作为国家和社会寄予厚望的大学，理应对军队和国防现代化有所贡献，这是体现学校办学理念、传统和指导思想的重要方面。驻京各高校有着服从国家需要、服务军队和国防建设的光荣传统。上个世纪50年代以来，著名的清华、北大、航空航天和理工大学的无线电系、计算机系、自动化系、精仪系、工物系、力学系、建筑系等学科院系的建立与国防和军队建设有着密切关系。一批校友活跃在军队和国防战线上，以卓越的工作和无私奉献的精神为我军和国防建设做出了重要贡献。

　　目前，驻京各高校正在向着建设世界一流大学的目标而努力。纵观世界名校的历史，以为国防事业服务为重要使命的例子比比皆是。也恰恰是在为军队和国防事业作贡献中，提升了大学的实力和声誉。对此，各高校的指导思想非常明确，就是努力把建设世界一流大学同为国家军队和国防现代化做贡献统一起来，把为军队和国防事业培养优秀人才作为是建设世界一流大学的重要组成部分。

　　（三）地方高校培养高素质军事人才具有现实的可行性。新军事变革对人才模式的要求出现了积极变化，使得地方高校具备了培养高素质军事人才的条件。信息化战争是技术高度密集的战争。在现代军队中，需要指挥员队伍、科学家队伍、技术专家队伍、参谋队伍、士官队伍等人员成份。这其中科学家队伍和技术专家队伍都有着极强的专业背景，而即使是指挥员、士官乃至参谋队伍，也需要具备一定的理工专业基础。美国西点军校为使指挥员和参谋人员具备良好的技术专家素质，增大了理工科课程的教学比例，理工科课程已占总课程的73％。在培养理工科人才方面，地方高校特别是重点建设高校往往具有雄厚的师资力量、先进的教育理念和手段、完善的教育设施和条件，能够较好地满足培养一些中高级技术、军事指挥人才的需要。

　　思想认识上的深化促进了地方高校军事人才培养工作的不断跃进。一方面越来越多的高校加入了培养军事人才的行列。另一方面很多高校结合军队需要和学校实际，成立了专门机构，从组织上为做好工作提供保障。清华、北大、航空航天和理工大学成立了国防工作领导小组和定向生工作领导小组，建立了定向生工作办公室。定向办、武装部、军队选培办和有关院系、与职能部门一起形成了做好国防教育和人才培养工作的组织领导网络。

　　二、深入探索，构建多层次、多样化的军事人才培养体系，做好定向生培养工作

　　定向生培养方式开辟了为军队培养高素质人才的新途径，它为大批有志于投身军队和国防事业的优秀青年提供了一条通往理想彼岸的桥梁。同时，军队中涌现的优秀人才也面临在职提高的问题。这在知识经济社会里是一个非常突出的问题。把优秀青年学生转变成合格的军事人才与把优秀军事人才请进学校培养，是地方高校培养高素质军事人才两个互相促进的方面。为此，必须从实际出发，把定向生培养和其他渠道培养工作结合起来。

　　近年来，清华、北大、航空航天、理工大学和解放军总政治部签订了国防军事人才定向招生、委培协议，各高校结合军队多层次、多样化的人才需要实际，探索高素质军事人才的培养方式和途径，形成了以定向生为主、多层次、多样化的人才培养体系。除了定向生方式外，学校还通过“科技强军”计划、为军队和国防单位举办研究生进修班等途径为军队培养人才。为了进一步满足军队单位的人才需要，各高校加强了和军队单位的合作，共同探索新形势下军事人才培养的创新机制。在军营设立了“博士后流动站”、“研究生课程学习”、“访问学者”等多种形式，每年为驻京部队培养一大批高素质优秀军事人才。

　　地方高校培养高素质军事人才，要始终围绕“打得赢，不变质”两个历史课题的要求，坚持以业务精、政治强的标准培养人才。为此，各高校确定了“依托学校人才培养大平台，以业务学习为基础，发挥思想政治优势，加强国防教育和实践教育，突出特色，全面发展，争取业务和思想双丰收”的指导思想。在业务学习上，各高校狠抓定向生的学风和业务学习，注意从定向生的世界观、人生观、价值观层次解决学习动机和目的问题，并加强对他们业务学习的指导。实践证明，定向生班集体的学风普遍良好，学员们学习态度正，动力足，业务成绩总体呈上升趋势。在政治思想上，各高校明确对定向生的基本政治要求，提倡“两个拥护，两个服务”即：“拥护党，拥护社会主义，服务祖国，服务军营”。加强定向生的党建工作力度，定向生毕业班党员比例明显高于全校普通班。注意发挥定向生党支部、党员在日常学习生活和毕业、推研等环节的先进模范作用。

　　各高校坚持常年开展以坚定理想信念、弘扬爱国主义精神为主题的各种形势教育活动。2000年开始，各高校推出国防教育系列活动“军旗别样红——国防英才进高校”、“今日国防生，明日筑长城”，邀请军队优秀科技专家和指挥员到校园来，向定向生和学员们展示国防事业大舞台，讲述当代军人为国捐躯，无私奉献的故事。“军旗别样红——国防英才进高校”活动已经成为各高校爱国主义教育和国防教育的一个崭新平台。

　　各高校还加强定向生的实践教育，配合军队选培办组织学员深入酒泉、西昌、太原、西安等地军营和部队基地，在实践中“受教育、找差距、长才干、做贡献”，奠定为国防事业建功立业的思想基础。

　　为了加强定向生的军事素质，各高校武装部按照中国人民解放军总参谋部、总政治部颁发的《普通高等学校国防生军政训练计划》的规定，为国防生开设了“当代国防”、“当代军官基本素质讲座”两门必选课。

　　2000年，首届各高校国防定向生顺利毕业。毕业前他们给时任中央军委主席的江泽民同志写信，表达了自己携笔从戎、献身国防的豪情壮志。

　　三、大力推进国防教育和训练平台的建设，营造校园国防教育大氛围

　　依托国民教育体系培养高素质的军事人才，在使学员具备较好的理工专业基础的同时，还必须有针对性地加强学员们的军政素质培养，以便帮助他们在将来尽快实现从地方大学生向合格军官的转变。为此，必须建设好“第一课堂”和“第二课堂”。

　　开展军训是面向全体高校新生，特别是定向生的必修课。为此，各高校制定了“学员军训条例”，加强对学员军训的指导和组织。2001年开始，各高校进一步改进军训工作，把学员军训和新生入学教育结合在一起，加强对学员进行军政素质教育、党和军队优良传统教育、人生观、价值观教育、理想信念教育，并加强党团组织建设，把党支部建在连上等内容。各高校还特别邀请了军队优秀科技专家和英模来校为学员们作报告。这些新举措显著地提高了学员们的政治觉悟。每年新生军训结束后，50%的学员向党组织递交了入党申请书。

　　为了巩固学员军训成果和适应高校教学改革的需要，加强学员的爱国主义教育与国防知识教育。各高校武装部除了完成军事理论、军事技能两门必修课程外，还开设了“高技术与现代战争”、“孙子兵法导读”、“射击”、“定向越野”等四门军事选修课。目前，军事选修课已经成为最受学员欢迎的热门课，各学期选课人数在万人次以上，选课率和选课人数在众多选修课之中名列前茅。

　　在建设好国防教育和人才培养的第一课堂的同时，各高校非常重视国防教育第二课堂的建设。通过多年来的不懈努力，沉淀了一批具有各高校特色的国防教育新传统。如四个坚持：坚持每天升降国旗。坚持每周一组织部分院系学生举行升旗仪式。坚持每月组织一次国防教育活动。坚持每年组织一次全校的国防教育周活动。

　　积极支持国防类学生协会，发挥学员自我教育的积极性，使他们在营造校园国防教育氛围中发挥更大的作用。在海淀各高校众多的学生协会中，军事爱好者协会、定向越野协会、国旗仪仗队等一批国防类协会在营造校园国防教育氛围中发挥着积极作用。军事爱好者协会、定向越野协会积极组织军事知识讲座和演讲比赛、普及和推广军事地形学、组织学员到部队、国防科研单位、国防教育基地参观实践。国旗仪仗队除了承担学校每天的升旗任务外，每周一都要组织学员升国旗、唱国歌。该协会连续多年被评为校园十佳协会，成为校园爱国主义教育的一个窗口。

　　为了适应网络时代的需要，各高校还建立了“校园国防网页”。为军事爱好者、国防生们提供了一个学习交流提高的新平台。

　　四、加强就业引导，鼓励更多的优秀毕业生投身国防事业建功立业

　　如果说国防定向生的培养是一个“点”的话，那么面向广大毕业生进行择业观教育，引导他们到军队和国防单位就业就是一个“面”。从长远来说，没有“面”的普及，“点”的提高就没有了基础。

　　在社会主义市场经济条件下，在人们价值观念和择业方式日趋多样化的形势下，单靠市场经济下“看不见的手”不能保证优秀生源充分配置在国家重点行业和部门。这既不利于国家和国防建设的根本利益，也不利于毕业生自身的成长。必须加强对毕业生的教育，引导优秀毕业生到军队和国防事业建功立业。多年的实践也证明，思想政治工作做和不做效果大不一样，坚持不懈地做下去，量变就能发生质变。

　　近年来，各高校加强了对广大毕业生的择业引导。每年学生毕业时，各高校主要负责同志都要亲自给全体毕业生和毕业生党员作就业动员，既宣传就业政策，也结合优秀校友的成长经历，阐述优秀人才的成长道路。

　　围绕进行的择业引导主题教育活动，取得了良好效果。几年来，从“博士军旅行”到“我与祖国共辉煌”、“启航计划”教育活动，都在高校内外引起强烈反响。如“启航计划”活动期间，共举行大小活动600余场，计8万人次参与。其中包括“走进航天科技”、“走进中国航空”、“走进中国兵器”、“走进军队单位”、“走进航天科工”等系列活动。一批奋斗在军队和国防战线的优秀校友和毕业生多次应邀来校和学员们畅谈。

　　各高校还利用校庆、开学典礼、八一建军节、毕业典礼等重要机会，宣传到军队和国防单位工作的毕业生典型，营造到军队和国防事业建功立业的氛围。如高校隆重举行国防生毕业出征仪式。军队总部首长亲自来校为学员们壮行，让他们感受到党和军队的关怀和重视。校庆之际，学校组织校内媒体，对一批到军队一线工作的同学进行宣传。学校还设立“志愿服务西部奖”，鼓励毕业生到军队和国防部门就业。