奉节县地处三峡库区腹心，是国家扶贫开发重点县、库区移民重点县和兵源大县。全县着眼构筑“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，把拥军优属与拥政爱民、发展社会生产力与提高部队战斗力、推进物质文明与政治文明、精神文明紧密结合起来，进一步提高了双拥工作整体水平，促进了全县经济社会发展和部队战斗力提升。2004年被命名为“全国双拥模范县”。

强化领导，组织体系健全完善。始终把双拥工作纳入社会经济发展和部队建设总体规划,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。坚持县委议军会、军政座谈会等六项工作制度,协调解决双拥工作重大问题。健全县、乡镇（街道）、村（社区）三级双拥工作网络，专、兼职工作人员达256名。

注重宣传，国防教育广泛深入。认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，3年来开办少年军校6期，培训乡镇干部和民兵预备役人员3500多人次。投资打造“双拥公园”，整修彭咏梧烈士陵园，建成重要的爱国主义教育基地。开设“夔门双拥”网站，设置固定标语120幅，制作双拥电视节目6期，召开双拥座谈会12次、举办军旅歌曲竞赛和书法作品展，活跃了宣传形式，增强了教育效果。

加大投入，优安政策全面落实。完善优抚对象抚恤补助自然增长机制，并通过银行账户支付的方式按月按标准发放；设置荣军室50多间，解决了孤寡优抚对象的住房问题；探索建立医疗优惠、医疗补助、大病救助等七项医疗保障制度，6000名优抚对象享受各种医疗补助、减免400万元；拓宽安置渠道，妥善接收安置退役士兵，发放安置补助金；投资在全市率先建起了退伍军人培训中心，现已培训240人，推荐了70多名退伍军人就业。

加强协作，军民共建成果丰硕。由重庆警备区牵头组成的“扶贫集团”与该县21个乡镇结对帮扶，提供援助资金，实施5个扶贫项目，援建村镇道路65公里，援建希望小学7所，帮助326个贫困家庭逐步致富。县委、县政府在财力十分紧张的情况下，筹集资金帮助驻奉部队解决战备、训练、学习、生活等方面的问题和困难，促进了部队全面建设。