济南市坚持以科学发展观统领双拥工作，注重打牢基础，完善相关制度，浓厚双拥氛围，创新工作机制，不断开创军地协调发展的新局面。

领导重视，制度完善，双拥工作基础牢固。济南市委、市政府和驻济部队领导机关以“军地共建平安山东、构建和谐社会”为载体，高度重视双拥工作。2004年以来，制定下发了双拥政策方面的文件78件，建立了多项双拥工作制度。全市建成各类国防教育场所200多处，成功推出了齐亚珍、金学娟等一批新时期拥军典型。

拓宽思路，健全法规，优抚安置工作创新发展。在复退军人安置机制上，积极探索通过考试、招聘、计划安置、自谋职业等多种形式，促进安置工作落实；2005年起，济南市将义务兵优待金全部纳入市、县两级财政预算；逐步推广建立优抚医院的做法，建成各级优抚医院75处，初步形成了市、县、乡三级优抚医疗保障体系；民政、科技、农业及工、青、妇、人武等部门开展了与优抚对象的结对帮扶，使全市80%以上的帮扶对象步入小康行列。制定出台了《关于深入开展“军民共建和谐社区”活动的实施意见》等文件，在济南启动开展了“军民共建社会主义新农村”活动。

军地共建，双向奉献，双拥工作成效显著。先后投入大量资金为使驻偏远部队交通顺畅，济南市将5条战备公路纳入路网改造计划，总里程达88.3公里；将18条进出部队的道路纳入村村通工程，总里程达211.6公里。驻济部队积极开展拥政爱民活动，2004年以来，捐款247.5万元，承担360余个后进村的脱贫任务，支援公益事业90多项，共为地方挽回经济损失7.01亿元。