扬州市在连续4次获得“全国双拥模范城”荣誉后，先后3次召开再创动员大会，军地按照“思想不松、劲头不减、标准不降、再创一流”的要求，深入持久地开展双拥创建活动，取得了显著成效。

积极开展创建活动。创新双拥理念，军地撰写的双拥研讨文章，有10多篇在省以上获奖、交流；推进中小学双拥（国教）进课表、进教案、进课堂，受到国家国教办肯定，并被评为全国先进；创作的双拥文艺节目在全国、省获奖；援建29个军营图书室受到民政部表彰；双拥六进基层做法得到省充分肯定。涌现出全国“情系国防” 好家庭陈巧云、弘扬长征精神老红军刘应启、创业拥军一等残疾军人刘润生和拥军模范周宏英等重大典型。

大力支持部队建设。筹集大量资金建设了武部办公楼和训练基地，划拨325亩土地建设含民兵预备役训练基地在内的国防（军事）园区；每年协调资金用于民兵预备役训练支前助后及慰问；出台驻扬部队集体购买限价商品房政策，解决军人住房难。

全面落实双拥政策。每年按标准足额及时兑现义务兵家庭优待金；城镇退伍兵85%以上自谋职业；三年来军转干部98%以上安排到行政或事业单位；有求职愿望的军嫂（随军家属）基本实现再就业。坚持重点优抚对象抚恤定补经费大幅增长，并指导其健身，保障健康。乡镇普及“一办五站”，依法调处涉军纠纷，去年以来实现零上访。

整体推进双拥社会化。成立5个双拥协会4000多“两新组织”参加；81个旅游景点对 “四军一嫂”免票，残疾军人乘坐公交免费、长途半票，97个医院对军人、随军家属及子女10项免减优待。

扎实开展拥政爱民。驻扬部队积极参与急难险重任务，抢救和保护财产5000多万，投入100多万扶持4个贫困村建设，创办希望小学，帮助百名贫困生完成学业。