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二○○六年卫生部双拥工作总结

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  2006年,我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和贯彻科学发展观,按照全国双拥工作会议精神,结合我部工作实际,多方协调,狠抓落实,较好地履行了双拥工作职责。现将有关情况汇报如下:   一、贯彻全国双拥工作会议精神,认真履行双拥工作职责   双拥工作是我党、我军、我国人民的光荣传统,是加强军政军民团结的根本大计,对于维护国家安全和社会稳定,对于构建社会主义和谐社会具有举足轻重的作用。我部高强部长高度重视双拥工作,亲自参加了国防动员委员会会议,并对做好医疗卫生动员工作作出指示,要求相关部门要认真落实好国防动员和国民经济动员的各项工作,切实做好双拥工作。在具体工作中,我部注意结合卫生工作特点和实际, 坚持将双拥工作融入到卫生事业改革与发展中予以落实。   二、积极组织协调,做好军队转业干部的接收安置工作   我部始终坚持把军队转业干部的接收安置工作作为一项重要的政治任务来做。我部注意抓好“双向选择”环节,根据接收计划分配方案,要求有接收任务的单位认真研究确定岗位及条件,积极参加军队转业干部选调会,筛选和确定接收人选,超额完成了任务。与此同时,我部还切实加强了对军转干部的培训和管理,积极组织他们参加军转办的适应性培训和专业培训;要求各接收单位根据工作需要安排适宜的岗位,并进行针对性的岗位培训,帮助他们尽快熟悉业务工作,掌握岗位所需知识,完成角色转变,并注意发挥军转干部的特长,尽可能地解决他们在学习、工作和生活中遇到的困难。   三、紧密协作,建立和完善军地突发公共卫生事件应急机制   一是强化多部门突发公共卫生事件应急协调机制。我部建立了包括军队在内的多部门突发公共卫生事件信息沟通机制,定期召开突发公共卫生事件疫情通报会,总后卫生部和武警总部卫生部均派相关部门人员参加了会议,并就如何发挥军队公共卫生工作优势提出了很好的建议;我部召开的全国卫生应急工作会议、全国卫生应急办公室主任会议,也邀请了总后卫生部和武警总部卫生部的相关领导和人员参加,保证了卫生应急工作的全面开展。   二是充分发挥军队人才在卫生应急工作中的作用。在国家卫生应急专家咨询委员会和国家卫生应急专家库的建立中,积极吸收军队专家参与,共同做好全国突发公共卫生事件应急准备工作。此外,在国家卫生应急队伍装备和应急物资储备工作和防治人感染高致病性禽流感药物储备工作中,切实加强了军地合作。   三是建立和完善军地传染病防控合作机制。2006年6月14日,我部与总后勤部卫生部联合下发了《军地传染病防控合作机制》,对双方的疫情报告与通报、传染病预防与控制、技术协作与资源共享、健康教育宣传等作了具体规定,有效促进了军地传染病合作的制度化和规范化建设。2006年7月14日,中国疾病预防控制中心和解放军疾病预防控制中心就落实《军地传染病防控合作机制》中关于疫情报告与通报工作的有关具体问题,又再次进行了会商,进一步达成了定期举行工作例会、适时通报传染病和突发公共卫生事件监测信息等共识,为全面开展军地传染病防控合作奠定了良好的基础。   四是积极协助军队进行卫生监督能力建设。积极配合军队卫生监督能力建设工作,为总后卫生部相关司局作关于深化卫生监督体制改革、加强卫生监督体系建设的专题讲座,并赠送卫生监督体制改革和体系建设文件汇编等资料,协助军队加强卫生监督能力建设。   四、军地联合开展打击非法行医专项行动   为严厉打击打着军队武警医院的幌子误导和欺骗患者的非法行医活动,规范军队医疗机构对外开展有偿医疗服务活动,根据国务院的部署,我部会同总后卫生部联合开展了为期两年的打击非法行医专项行动。专项行动期间,我部以及地方各级卫生行政部门与军队卫生主管部门紧密配合,联合下发《打击非法行医专项行动方案》、《关于进一步加强全国打击非法行医专项行动的通知》等规范性文件,共同成立了全国打击非法行医专项行动领导小组和办公室,联合查办了武警安吉医疗中心违法行医案等一批典型案件,地方卫生行政部门还与军队卫生主管部门联合开展了督查检查工作。此外,我部还配合国防动员委员会办公室开展核防护相关工作等。   五、互相配合,开展军队医院支援地方卫生工作   根据卫生部、总后卫生部联合下发的《关于军队医院对口支援西部省(区、市)县医院工作的通知》(〔2001〕卫医字第49号)要求,自2001年起,军队100所医院对西部地区105所县医院开展对口帮扶工作。2006年10月31日,解放军总后勤部和我部在京西宾馆联合召开军队医院对口支援西部地区医院总结表彰大会,对5年来军队医院支援西部地区医院的工作进行全面总结,对军队医院的支援和地方医院的自身发展取得的成绩和经验进行交流,并对在这项工作中做出突出贡献的36个先进集体和71个先进个人进行了表彰。高强部长对军队医院5年来大力支援西部地区地方医院工作给予高度评价,肯定了军队医疗卫生支援西部地区的卫生建设取得的显著成效,概括了工作经验,同时要求卫生部门要认真贯彻落实党的十六届六中全会决定,切实把工作重点放到农村去,在有关部门,包括军队的支持和帮助下,不断探索建立城市支援农村、军队支援地方医疗卫生事业发展的长效机制。   六、积极配合有关部门做好退役军人上访处理和政策调研工作   作为“深化退役士兵安置改革协调小组”成员单位,我部积极配合民政部、劳动与社会保障部等有关部委共同提出对《退役士兵安置改革方案(送审稿)》修改意见;参加了国家信访局组织的退伍军人安置问题政策调研和全国复员退伍军人数据库建设与培训工作。   七、2007年工作安排   在对近年来双拥工作进行总结的基础上,2007年我部将重点开展以下双拥工作:   一是按照国务院下达的军转计划,继续做好军转干部的接收工作,并加强对接收干部的管理和服务工作。   二是密切配合军队相关部门,切实落实《军地传染病防控合作机制》和双方达成的各项共识,尽快组织制定具体的工作方案,进一步完善协调机制,切实做好疫情通报和信息共享工作。   三是加强与军队的卫生应急信息和技术交流,完善军队和地方在应对突发公共卫生事件中的协调机制,共同做好突发公共卫生事件应急工作。积极组织进行应急知识、管理能力的培训和演练,注重军地优势互补,相互学习和交流,提高应对突发公共卫生事件处置能力。   四是继续配合军队相关部门,做好军队卫生监督能力建设工作。继续在打击非法行医工作方面做好工作衔接与配合。   五是会同民政部继续做好部分退役人员的体检工作。   六是积极配合总后卫生部开展对口支援工作,进一步推进城市卫生支援农村卫生工作。在“万名医师支援农村卫生工程”工作中,充分发挥军队医院的积极作用,整合资源,促进这项工作深入持续的开展,使之进一步制度化、规范化。   七是积极履行国防动员委员会成员单位的职责。

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