命名表彰全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人，对于大力弘扬我党我军的优良传统，进一步做好新形势下的双拥工作，动员和激励广大军民为实现党的十七大确定的各项任务努力奋斗，具有十分重要的意义。在命名表彰新一轮双拥模范城（县）、模范单位和个人前夕，记者专访了全国双拥工作领导小组副组长兼办公室主任、民政部副部长罗平飞。 　　记者：此次双拥模范城（县）的命名表彰距上次已有4年了，请问，4年来，双拥工作有哪些发展，最为明显的成效是什么？ 　　罗副部长：4年来，双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务全面建设小康社会和军事斗争准备为中心，以抓好各项任务在基层落实为重点，以解决军民普遍关心的现实问题为突破口，在继承优良传统的基础上改革创新，有了很大发展和进步。 　　具体讲，深入扎实开展了以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传，强化了全民国防观念和双拥意识，形成一批指导双拥实践的理论成果；服务军事斗争准备成为各地拥军重点和自觉行动，形成了军地协调行动、共谋打赢的良好局面；军队参加和支援国家建设形成规模效应，在参加和支援西部大开发、东北等老工业基地振兴、建设社会主义新农村、扶贫帮困和抢险救灾等方面取得了显著成效；群众性双拥活动向基层深化、向社会普及，行业拥军、社区拥军、新经济组织和新社会组织拥军蓬勃兴起。 　　特别值得一提的是，在解决双拥工作重点难点问题方面有了新突破。针对深化改革中出现的转业退伍安置难、伤病残退役人员移交地方难和优抚对象、部分军队退役人员生活困难等问题，各级党委、政府高度重视，积极完善政策制度，加强行政调节，增加资金投入，动员社会力量支持，不断加大解决力度，较好地完成了军队转业军官、退役士兵、离退休干部和无军籍职工安置工作，在乡老红军、老烈属等重点优抚对象的生活、住房和医疗保障得到较好落实。今年“八一”前夕，经党中央、国务院批准，国家有关部门统筹研究出台了提高优抚对象抚恤补助标准、给予部分参加作战和核试验军队退役人员生活补助、完善优抚对象医疗保障以及部分军队退役人员再就业、住房、社会保险接续等方面的政策措施，受到优抚对象和军队退役人员的普遍欢迎。 　　记者：4年来，双拥工作取得了显著成绩，为经济社会协调发展和军队现代化建设作出了突出贡献。4年的双拥实践，有哪些成功经验？ 罗副部长：4年来，双拥工作取得了新的成绩，首先得益于各地各部队把科学发展观作为双拥工作的指导思想，坚持用中国特色社会主义理论武装军民，在共同的政治理念、政治基础上把军心民心凝聚起来，加强相互之间的理解和支持。坚持把科学发展观应用于双拥实践，转化为工作思路、任务要求和政策制度，确立以人为本、统筹兼顾、求真务实、长远建设等理念，形成了“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的工作思路，使双拥工作更具时代性、创新性和实效性。 其次是因为双拥工作把维护国家安全利益和发展利益作为重要目标。4年来，双拥工作始终围绕党和国家工作大局去开展，着眼维护国家安全利益和发展利益来推进。地方谋发展不忘强国防，充分运用社会资源支持军队现代化建设，做好军事斗争准备；军队以国家发展和民族振兴为己任，积极参加全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，军地共同谋发展、合力建国防、团结保稳定，促进了我国经济实力、国防实力和民族凝聚力的不断增强。 第三是因为双拥工作把双向服务、双向奉献作为根本方法。这几年，双拥工作之所以在全社会持续深入开展，受到亿万军民的普遍欢迎，一个重要原因，就是军队和地方共讲大局、互做奉献。广大军民政治上互相爱护，工作上互相支持，生活上互相关心，遇有困难时互相帮助，相互之间办了大量好事实事。实践证明，双拥工作是牵动军队和地方、关联经济和国防、涉及军民切身利益的工作，坚持双向服务、双向奉献，才能充分调动两个积极性，进一步密切同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。 第四是因为双拥工作在实践中不断改革创新。双拥工作是一项与时俱进的事业，要把这项工作不断推向前进，就必须在工作中不断确立新思路，拓展新领域，创造新方式。回顾近几年的双拥历程，可以说，我们在理论上的每一次重大突破，实践上的每一个重大发展，都是解放思想的结果，都是改革创新的结果。 记者：对2008年的双拥工作，全国双拥办有什么考虑？ 罗副部长：关于2008年双拥工作的侧重点，初步设想为四个方面： 一是认真组织学习贯彻党的十七大精神，进一步营造浓厚的爱国拥军爱民奉献社会氛围。运用报刊、广播、电视、网络等传媒，采取多种形式，大力宣传十七大的重大意义和历史贡献，宣传十七大报告的基本思想、基本观点和基本要求，宣传党领导我国军民进行改革开放和现代化建设的辉煌成就，进一步激发广大军民建设中国特色社会主义事业的政治热情，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确立的战略任务上来。围绕党的十七大确定的奋斗目标和各项任务，紧密结合实际制定加强军地团结协作的具体措施，推动双拥工作深入发展。以贯彻落实全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神为动力，广泛开展双拥宣传教育和军民共建活动，大力弘扬我国人民爱国拥军、情系国防和人民军队听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，在全社会营造军政军民团结的浓厚氛围。 二是进一步加大军地相互支持与合作力度，为经济社会发展和军队现代化建设贡献力量。围绕建设信息化军队、打赢信息化战争，充分发挥地方优势，帮助解决战备执勤、科研试验、军事训练中遇到的实际困难。广泛开展科技拥军、智力拥军活动，协助培训技术骨干、革新装备器材，促进部队战斗力生成。进一步挖掘社会潜力，协助部队落实《全面建设现代后勤纲要》。各级双拥组织机构要着眼战时需要，预有准备、有所作为，做好人民群众拥军支前各项工作，不断增强信息化条件下人民战争的整体实力。各部队要发挥组织严密、突击力强的优势，重点援建交通、通信、能源、生态等建设工程的急需项目，主动承担重大自然灾害抢险救援等急难险重任务；广泛开展科技支农活动，支援农业科技创新，参加社会救助、帮困助残、捐资助学等社会公益事业建设，为建设社会主义新农村作贡献；充分发挥部队优势，支持奥运各项筹办工作，组织参加“迎奥运、讲文明、树新风”活动，为举办一届有特色、高水平奥运会作贡献。 三是完善和落实双拥法规政策，切实维护广大军民的合法权益。从调整、落实法规政策入手，着力完善相关配套制度，切实解决好转业退伍军人安置、伤病残人员移交、重点优抚对象医疗保障、维护军人及其家属合法权益等方面的实际问题。拟采取部门联查、逐级排查、定期检查、情况通报等多种措施，把各项法规政策落到实处。 四是深入开展群众性双拥共建活动，不断提高双拥工作质量和效益。认真总结创建双拥模范城（县）成功经验，逐步建立适应时代要求的双拥模范城（县）综合评估体系；探索各种类型连片共创、区域协作模式，为双拥工作注入新的活力；动员社会力量，深入开展“关爱功臣活动”，努力为烈军属、残疾退役军人和在乡老复员军人等重点优抚对象排忧解难；充分发挥全国拥军优属基金会作用，促进国防和军队现代化建设；广泛开展军民共建、科技双拥、法律拥军等群众性双拥活动，继续探索社区拥军、“两新组织”拥军的新路子，不断丰富内容，拓展领域，巩固和加强军政军民团结。 上述四个方面，还只是初步设想。我们将根据温家宝总理、回良玉副总理在命名表彰大会和全国双拥工作领导小组20次全会上的指示精神，进一步修改完善，形成工作要点，然后连同工作总结一并征求全国双拥工作领导小组各成员单位意见后，印发各地各部队。 　　（中国社会报记者  李新涛）