----承德市争创全国双拥模范城“六连冠”纪实

承德，这是一座有着优良传统的城市，在革命战争年代，军民前赴后继，用鲜血和生命写下了一首首可歌可泣的诗篇。

承德，这是一座充满生机的城市，在这片血与火洗礼的热土上，军民携手同心，着眼“创”字，力求“实”字，贯穿“情”字，走出了一条具有本地鲜明特色的双拥之路，用真诚和爱心奏出了拥军爱民的时代强音。目前，我市连续六次获得省级、国家级“双拥模范城”荣誉称号。

如今，在这个拥有北方最大皇家园林的名城，在傲然挺立的磬锤峰下，在悠悠流淌的武烈河畔，正唱响着一曲军爱民、民拥军的时代新歌，正在掀起一个连胜连创、誓夺“七连冠”的双拥共建新高潮。

情系国防：双拥氛围格外浓

市委、市政府强调，国防建设关系着国家的尊严、荣辱、安全和利益。一个国家、一个民族要生存和发展，在激烈的国际竞争中要站住脚跟，必须有强大的国防作后盾，才能立于不败之地。承德，是首都的屏障，素有首都北大门之称，战略地位十分重要，国防教育是重中之重。市委、市政府把争创全国双拥模范城“七连冠”作为“六创联动”工程的一项重要内容，列入重要议事日程。几年来，全市以学习宣传《国防教育法》为重点，用多种形式开展国防教育活动。全市2996所中小学，全部开展了国防教育课和军训活动，59.7万在校生全部接受了不同形式的国防教育。狠抓各级领导干部的国防教育，全市各级党校每期培训班都专门开设国防教育课。在社区、学校、机关和农村举办文艺汇演、办简报板报、发放宣传材料，培训国防教育宣传员3600人。

同时，我市还通过爱国主义教育基地建设，增强双拥国防教育辐射能力。先后对董存瑞烈士陵园投入资金，完成了全面改造工程，并新建董存瑞牺牲地“桥型暗堡”和国防教育展览馆，使陵园面貌焕然一新，已列入全国红色旅游胜地。对热河革命烈士纪念馆投资，完成了纪念碑整体翻修等工程。筹资完成了热河苏联红军纪念碑的维修工程。俄罗斯副总理卡列诺娃华访问期间，专程到承德参谒了苏联红军纪念碑，并给予了高度评价。

我市的双拥国防教育形式新、投入大、效果好。愿这朵国防教育奇葩在双拥的热土上枝繁叶茂、花香万里。

光荣工程：关爱功臣千里行

在我市，双拥每天都有新感觉，新人新事新经验层出不穷。双拥每年都有新创举，新思想新决策新举措连绵不断。2008年，我市在“光荣工程”的基础上不断延伸，又开展了“关爱功臣千里行”活动。近三年筹措大量资金，帮助重点优抚对象维修房屋2234间。对生活困难户执行“抚恤补助不计入家庭收入，优先列入低保、救助范围”的政策。六级以上伤残军人全部按国家政策落实医疗待遇，七级以下伤残军人基本上纳入城乡医疗救助体系。目前，已多渠道减免、救助医疗费用3600多人次，大大缓解了重点优抚对象的医疗难问题。在乡老复员军人定补标准每年都有新提高，高于省定标准。城乡义务兵家属优待全部列入当地财政预算，农村义务兵家属优待金已达到上年度农村人均生活水平。退役士兵安置工作采取指令性分配为主、自谋职业为辅的办法，做到分配政策、分配指标、分配去向三透明，按期完成了任务。积极筹资奖金，为复员离休军人创造良好的医疗休养条件。市财政在资金十分紧张的情况下，投资用于市荣复军人医院的接楼扩建工程。宽城县投入大量资金，新建了5240平方米的光荣院，软硬件建设均达到全省一流水平，率先跨入“省甲级院”行列。之后承德县、滦平县、隆化县等3个县光荣院又被省民政厅命名为“省甲级院”，标志着我市光荣院建设跨入新的阶段。

特事特办：绿色通道连军营

国无军不强，民无军不安。国防无小事，双拥是大局。拥军优属是承德人民心中的神圣的使命。改革开放以来，市场经济大潮风起云涌。然而，开放不忘国防，致富更需拥军的观念在承德儿女心中扎下了根。

全市各部门在做好保障部队供水、供电、供热、保障通讯的基础上，出台了一系列特事特办政策。对部队子女入学入托执行不受学区限制、高中录取降低一个分数段的优惠政策。对随军家属就业问题，协调有关部门创造就业机会，减轻了就业压力。2003年以来，又将现役军人免费游览避暑山庄、外八庙的范围，由驻承部队扩展到全国现役军人。同时继续对驻承部队接待客人每年提供免费门票。文化部门建立了“拥军图书馆”，定期为部门送图书。市文物局、公用资产管理局、自来水公司，供热集团公司等单位与驻承部队的共建活动已经开展了18年之久，互相支持，互办实事，成为我市双拥共建先进典型。网通公司发挥自身优势，与武警支队通讯建设提供平台。市武警中队连续六年被省武警总队命名为“标杆中队”。目前，我市有国家级双拥共建先进集体3个，省级32个，市级92个。涌现出省级拥政爱民模范王振民、爱国拥军模范张来云、省十大爱国拥军杰出人物张翠屏等一大批先进人物。去年在河北省双拥领导小组、省民政厅、省军区政治部联合举办的“双拥书画展”中，获得优秀组织奖。前不久，某军区军事演练途径我市，市委领导带领有关部门到驻地慰问，部队首长激动地说：一踏上承德的土地，立刻感受到了承德人民的拥军情意，不愧是全国的双拥模范城啊！

承德市军地双向奉献、互办实事、亲如一家、以融洽的关系共育了灿烂的双拥文明之花。

军微闪耀：情注第二故乡

斗转星移，潮起潮落。然而，时间隔不断的是份浓浓鱼水情，岁月磨不掉的是那首动人的爱民之歌。

有这样一组镜头让承德人民永生难忘：

在“送温暖，献爱心”活动中，驻承各部队共向灾区捐款128.9万元，捐赠衣被一万多套；三年来，累计出动官兵9800人次，动用车辆585台次，支援“增绿工程”、营造“爱民林”等地方公益事业项目达23个；捐资助教30万元，援建希望小学2所，资助失学儿童87名；开展义务献血活动，累计达600多人次，为承德市荣获国家“义务献血先进市”称号做出了贡献；解放军第266医院每年坚持到贫困山区义诊二次，为贫困群众送医送药上门，每年义诊人数都达到上万人次；在急难险重在任务面前，驻承官兵更是一马当先，冲锋在前。我市隆化、丰宁、滦平等县区先后发生多起森林火灾，在这紧急关头驻承部队在第一时间出动近千名官兵投入灭火战斗，显示了文明之师、威武之师的良好形象。

多少年来，驻承各部队的每位官兵都坚定着这样一个信念：部队打胜仗，人民是靠山。多少年来，军民共饮一方水，支援地方一条心。这是驻承官兵对承德人民倾注满腔热情的真实写照。

长风劲送千帆远，春融碧草万里芳。在市场经济的大潮里，承德军民意识到双拥工作挑战和机遇同在，希望和困难并存，鲜花和荣誉属于过去，未来仍需去开拓。

血浓于水，那是承德军民在风雨中凝成的友谊！

情重于山，那是承德军民在风雨中竖起的丰碑！

     (宋承志 姚瑞军 张铭 贾建勇  供稿)